בשבוע שעבר פרסם מכון המחקר V-Dem את מדד הדמוקרטיה העולמי לשנת 2017. הדו"ח מעניין כי הוא נותן פרוט של הקריטריונים בעזרתם מודדים, בגלל שהוא מלמד על המגמה העולמית, וגם מאפשר לראות את מצבה של ישראל.
קריטריונים והאינדיקטורים המרכזיים למדידתם:
- בחירות דמוקרטיות וחופשיות – חופש הביטוי (צנזורה ממשלתית, תקשורת חופשית, מחקר אקדמי חופשי, חופש תרבות); חופש ההתאגדות והעדר מגבלות על האופוזיציה; נקיון תהליך הבחירות; שיעור השתתפות בבחירות.
- ליברליות – שיוויון בפני החוק וזכויות הפרט; כיבוד החוק (עצמאות מערכת המשפט, אי שימוש בצווים מנהליים, ציות למערכת המשפט); אכיפת החוק.
- שיוויון – הגנה; שיוויון הזדמנויות; בריאות וחינוך.
- השתתפות פעילה של אזרחים בתהליך הפוליטי – עמותות אזרחיות; שלטון מקומי.
- איכות קבלת ההחלטות והדיון הציבורי שמלווה אותו
מגמות ושינויים עולמיים:
- לאחר שנים רבות של עליה בהיקף המדינות שמתקדמות במדד הדמוקרטיה, המגמה העולמי התחלפה ומ-2013 יש ירידה. הירידה בולטת יחסית במזרח אירופה.
- מדינות עם נסיגה משמעותית בשנתיים החולפות: ברזיל, פולין, קרואטיה, רומניה, ארה"ב וטורקיה.
- מדינות מרכזיות שנסוגו משמעותית בין 2007 ל-2017: ברזיל, פולין, הונגריה, ארה"ב (כל הנסיגה בשנתיים האחרונות), אקוודור, הודו, מקדוניה, סרביה, אוקראינה, טורקיה ורוסיה.
- הנסיגה של ארה"ב מקורה בשני קריטריונים – ליברליות (בפרט, בשימוש בצווים מנהליים וכיבוד החוק) ואיכות קבלת ההחלטות והדיון הציבורי. ישירות מטראמפ.
ישראל
- אנחנו מדורגים במקום ה-53 במדד. רק בשביל הרפרנס קצת מתחת לפולין (שהחליפה 1/3 מבית המשפט), הונגריה וברזיל. בשלושתן ניתן לזהות תהליכים אנטי דמוקרטיים משמעותיים. צריך להיזהר בהשוואה כי המדד בישראל מושפע גם מהסכסוך הישראלי – פלשתיני. חשוב להסתכל על המגמה לגבי עצמנו.
- ירידה איטית ועקבית בציון במדד לאורך השנים האחרונות. ציון כללי 0.640 ב-2007, 0.590 ב-2016, ו- 0.577 ב-2017.
השינוי משנת 2016 ל-2017 בקריטריונים:
במדד הבחירות החופשיות – ירידה מ-0.733 ל-0.693.
במדד הליברליות – עליה מ-0.785 ל-0.837
במדד השיוויון – ירידה מ-0.776 ל-0.747
במדד השיתוף – ירידה מ-0.647 ל-0.593
במדד איכות התהליכים לא חל שינוי.
קישור לדו"ח המלא: